为铁路大发展撑起一片法制蓝天
——成铁中院开展社会综合治理工作纪实
公众全民讯（周志刚 樊荣）近年来，针对发生在铁道线上的刑事、民事案件大幅度攀升，极易引发社会矛盾，影响社会和谐稳定的新情况，成都铁路运输中级法院按照“打防结合、预防为主”的方针，不断创新工作思路，在依法严惩各类刑事犯罪，妥善化解铁路民事纠纷的同时，积极参与社会综合治理，为西南铁路大发展撑起一片法制蓝天。
召开禁毒公判大会。樊荣/摄
健全机制， 确保综治成效
为加强对综治工作的领导，该院专门成立了由一把手任组长，各主管院长任副组长，各部门负责人为成员的社会综治工作领导小组，领导小组下设办公室，由专人负责抓具体工作的落实，及时研究和解决综治工作中遇到的各种问题，并按照“谁主管，谁负责”的原则，认真落实综治工作责任制，逐级签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，形成了全院综治工作齐抓共管的新局面。
在每年春运、十一长假期间，针对刑事案件易发、高发的特点，该院专门成立了假日办宣传中心，安排专人撰写新闻稿件，通过媒体向社会发布最新审判信息、出行预防措施，让广大旅客增强防范意识。
在构建具有成铁特色的多元化解铁路人身损害赔偿纠纷、企业劳动争议、建设工程纠纷三类案件中，该院专门成立了普法宣传机构，拓展法制宣传渠道，借助社会力量，共同参与涉诉信访化解工作，让不和谐不稳定因素消灭在萌芽状态。
法官在西昌火车站广场参加焚烧毒品。樊荣/摄
立足本职 加大禁毒宣传
“近年来，特别是铁路法院移交地方管理后，该中院充分发挥审判职能作用，坚持参加社会综合治理工作，法官送法进站段、进社区、进院校、进列车，有力地提升了铁路干部职工、旅客货主、沿线居民的法制意识。”今年3月，在全国两会召开前夕，全国人大代表，成都铁路局党委书记王晓州在接受采访时这样评价铁路法院综治工作。
成都铁路局管辖四川、贵州、重庆两省一市，国有铁路营业里程4457.8公里。无论是在铁路建设、运输生产，还是周围环境都需要一个良好的法制环境。
在站台上向旅客发放禁毒宣传资料。樊荣/摄
该院始终坚持把维护社会稳定作为首要政治任务。近几年来，通过铁路运输毒品的犯罪呈上升趋势，铁路法院虽然对毒品犯罪一直持高压的严打态势，但仍然需要加强全社会对禁毒法律、法规和毒品犯罪严重危害性的宣传教育。
长期从事刑事审判工作的舒庭长介绍说，去年6月，根据安排，刑一庭全体法官到成灌铁路线，在候车室、站台上、车厢内发放禁毒法制宣传材料，张贴宣传挂图，现场回答旅客提问，受到了广大旅客一致好评。
舒庭长还介绍，法院按照综治领导小组的要求，经常深入毒品犯罪易发、高发地区，选择典型案件，主动邀请在校学生、铁路站段干部职工、社会群众参加集中公判大会，用活生生的典型案件教育群众与毒品犯罪作坚决斗争。
成铁中院已形成惯例，在每年的“6.26”国际禁毒日期间，都要在火车站广场开展大规模的禁毒法制宣传活动，通过现场焚烧毒品，大造声势，打出声威，严正表明司法机关禁毒的坚定立场和决心；通过焚烧毒品，让社会更多的人群远离毒品，珍爱生命！
多维联动 用心宣传新法
“近年来，铁路企业之所以出现多起人身伤害事故纠纷案件，我们分析有以下几个方面的原因……” 在成都铁路局能容纳200人的大会议里，座无虚席，来自党政一把手、各科处室的干部参加最高人民法院发布的《关于审理铁路运输人身损害赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》专题业务培训，主讲人是铁路法院党组成员、院长助理秦海。
在车厢里向旅客发放禁毒宣传资料。樊荣/摄
近年来，针对铁路人身伤害事故纠纷易发、多发势头，该院以最高人民法院《解释》出台为契机，结合铁路新法规与旧法规的重大变化调整，用活生生的典型案例，为铁路干部职工上法制课已成常态化。“如果不是法官深入浅出地讲解，使我们成天坐在办公室的干部还真不知道如何应对大量的铁路交通事故纠纷，真是太谢谢铁路法官啦！”一位安监室干部听完由秦海主讲的法制课后，感慨万端，并拉着秦海的手再三邀请上门作法律指导。
秦海介绍说，为帮助铁路企业提高处理人身伤害纠纷的业务能力，铁路法院每年都要定期深入铁路站段、社区开展法律帮助，提供法律咨询，指导调解工作，协助处理涉法事务。该院还经常通过电话、QQ平台等形式，帮助铁路站段解决在实际工作中遇到的难题。
据了解，为加强铁路各方对安全责任的高度关注，从源头上杜绝此类纠纷案件的发生，该院每年都指派法官实地查看可能发生伤亡事故的铁道线，对道口安全设施不完善、路段无安全警示标志等存在的安全隐患，积极向铁路局发出司法建议，督促其整改，为今后不发生或少发生人身伤害事故奠定了坚实基础。
此外，该院为增强广大群众遵守铁路交通法规意识，每年都要挤出时间深入铁路沿线、车站广场、社区、学校开展法制宣传活动，通过活动，让社会更多的人知法、懂法、护法、守法。（讯息来源：成都铁路运输中级法院）
中国法制新闻网责任编辑：亓淦玉 |
